本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規(guī)定，以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求編制，報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。
一、總體情況
（一）主動公開情況。緊緊圍繞深化重點領域信息公開、夯實基礎政務信息公開，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、優(yōu)服務的積極作用。一是聚焦經濟發(fā)展，圍繞“八大行動”“兩重”“兩新”“高效辦成一件事”等重點領域，開設了專題專欄。主動公開《懷化市實施“八大行動”方案》《懷化市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》等擴大有效投資、促進經濟發(fā)展等方面政策舉措、具體做法以及工作成效等。二是抓好民生領域信息公開。緊扣民生領域，及時公開創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育、社會保險與救助等信息。圍繞群眾最關心關注的2024年中小學招生入學問題，主動公開招生方案、學區(qū)劃分等信息，利用網站、微信等媒體擴大信息覆蓋面，提高政策知曉率。三是抓好辦事服務信息公開。聚焦“高效辦成一件事”25個企業(yè)、個人服務事項，督促編制服務事項清單、辦事指南、操作手冊，整合聯(lián)辦事項，在“高效辦成一件事”專欄集中公開，將“辦理指南”設置在“在線辦理“之前，進行多角度展示、全方位解讀，便于企業(yè)、群眾提前了解相關政策和辦理條件，提高辦事效率。
（二）依申請公開情況。各級各部門均安排專人負責依申請公開工作，對依申請公開的受理、初審、補正、轉辦、反饋、答復、交郵、跟蹤等關鍵環(huán)節(jié)進行全生命周期式管理并建立臺賬，做到流程規(guī)范、心中有數(shù)。繼續(xù)完善聯(lián)絡員信息，依托平臺建設，在收到政府信息公開申請第一時間向聯(lián)絡員發(fā)送短信提醒，確保第一時間申請及時收悉、及時處理、及時答復。2024年全市共收到依申請公開信息545件，結轉上年度3件，已辦結534件，結轉下年度繼續(xù)辦理14件；收到行政復議47件，其中維持結果22件，結果糾正10件，其他結果12件，尚未審結3件；收到行政訴訟36件，其中維持結果19件，結果糾正3件，其他結果13件，尚未審結1件。
(三)政府信息管理情況。充分發(fā)揮政府網站第一公開平臺作用，規(guī)范“政務公開”欄目頁面布局，優(yōu)化“政府信息公開”“基層政務公開”“政務公開主題日”等專欄，以視頻、圖片、文字等多種方式全面、及時、準確公開政府信息。全年共發(fā)布各類信息7720條;公開政策文件、通知公告類信息135條;圍繞深化改革、促進經濟發(fā)展、民生改善、政府建設等主題公開重點領域政府信息72條；及時轉發(fā)國務院、要聞轉載重要信息614條；圍繞全市重要政策出臺發(fā)布、制定各類解讀材料25期，解讀產品46期；圍繞市政府常務會議、市政府工作報告等制作圖解25期；圍繞八大行動、“兩重”“兩新”、政務公開主題日、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、省級生態(tài)環(huán)境保護督察、2024年春運等重點工作建設專題專欄 6個。
（四）政府信息公開平臺建設情況。一是繼續(xù)發(fā)揮政府網站和政務新媒體第一公開平臺作用，以“市政府門戶網站+微信公眾號+湘易辦APP”為主陣地，堅持PC端和移動端同步發(fā)力，做好政務公開、政策解讀、回應關切、政民互動等工作，努力提升服務市委、市政府中心工作的能力和水平。二是進一步強化線下政務公開專區(qū)作用，完善政策法規(guī)資料，優(yōu)化政策咨詢窗口建設，為企業(yè)群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢、意見建議征集等服務。三是繼續(xù)推進基層政務公開平臺建設。對已經發(fā)布的33個領域基層政務公開事項目錄查漏補缺、更新完善，2024年基層政務公開平臺共發(fā)布信息22170條。
（五）監(jiān)督保障情況。一是將政務公開第三方評估迎檢工作常態(tài)化，把各項評估指標要求落實到日常督查抽查檢查工作中，按季度下發(fā)工作通報，全年共下發(fā)了4期《全市政府網站與政務新媒體檢查情況的通報》，督促各級各部門整改到位、公開到位。二是舉辦2024年全市政務公開業(yè)務培訓會，進一步增強全市各級各部門政務公開能力水平。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) （包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理） |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
2 |
0 |
3 |
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行政規(guī)范性文件 |
122 |
95 |
669 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1094978 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
905366 |
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行政強制 |
19599 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
56950 |
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?
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
540 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
545 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
269 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
272 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
61 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 |
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（三） 不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（（四）無 法 提 供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
125 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
126 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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（（五）不 予 處 理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
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3.要求提供公開出版物 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（（六）其 他 處 理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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（七）總計 |
529 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
534 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
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?
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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22 |
10 |
12 |
3 |
47 |
12 |
1 |
12 |
0 |
25 |
7 |
2 |
1 |
1 |
11 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是政府信息公開申請以及引發(fā)的行政復議、行政訴訟均在逐年增長，政府信息申請工作辦理難度日益增加，現(xiàn)有的制度不能適應新時代的工作要求，需進一步規(guī)范完善政府信息申請工作流程、制度等。二是從事政務公開工作人員流動性大，指導力度和工作要求需進一步加強。
下一步將進一步完善政府信息公開申請有關流程、制度，規(guī)范全市政府信息公開申請工作，提高工作要求，提升服務質量，加強與申請人的溝通，減少不必要的行政復議、行政訴訟。同時加大對各部門及縣市區(qū)工作人員的培訓力度和指導力度，進一步提升基層政務公開領域的內容質量。
六、其他需要報告事項
按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標準，本年度沒有產生信息公開處理費。
