芷江水生態(tài)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，154座大中型水庫(kù)與5116個(gè)山塘星羅棋布于綠水青山間，水資源總量高達(dá)16.07億立方米。如此優(yōu)越的水生態(tài)家底，如何將生態(tài) “好水” 轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì) “活水”？芷江正走出一條獨(dú)具特色的 “點(diǎn)水成金” 之路。
走進(jìn)芷江公坪鎮(zhèn)鑾塘片區(qū)?水河北岸，這里正試點(diǎn)推行水生態(tài)保護(hù)積分制。該方案將區(qū)域內(nèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人都納入?yún)⑴c主體，探索建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)+政府指導(dǎo)+社區(qū)引導(dǎo)+群眾自治”的運(yùn)行機(jī)制，將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。
“現(xiàn)在參與水生態(tài)保護(hù)可積極了，撿垃圾、植樹(shù)、舉報(bào)污染都能得分，這些積分能換米換面，還能換花苗樹(shù)苗，日子越過(guò)越好，環(huán)境也得跟著好起來(lái)！”當(dāng)?shù)鼐用駨埑d奮地說(shuō)。
針對(duì) “度量難”“交易難”“抵押難”“變現(xiàn)難” 等問(wèn)題，芷江將水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)列為縣委重點(diǎn)改革內(nèi)容，制定了《建立健全水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)，先行先試，并將其納入全縣年度目標(biāo)績(jī)效考核體系。
此外，借助中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等科研力量，核定各項(xiàng)水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，聯(lián)合探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估體系；設(shè)立水域經(jīng)營(yíng)交易平臺(tái)，辦理水域經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn) 81 起；以水域經(jīng)營(yíng)權(quán)證為基礎(chǔ)，探索“水域經(jīng)營(yíng)權(quán)+”抵質(zhì)押貸款新模式，與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)“水生態(tài)產(chǎn)品貸”綠色貸款。
一系列創(chuàng)新舉措成效斐然。水庫(kù)水生態(tài)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目獲得水生態(tài)貸款授權(quán)3.565億元；芷江和平湖夜游項(xiàng)目獲農(nóng)發(fā)行水生態(tài)產(chǎn)品貸款授權(quán)1.5億元；全縣23處集鎮(zhèn)集中供水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)芷江沅洲新能源有限責(zé)任公司，獲得銀行水生態(tài)產(chǎn)品貸款0.9億元。
截至目前，芷江水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)近12 億元，成功走出了一條生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新之路，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的生態(tài)動(dòng)力。
（韋妹 楊鎧瑋）
